醫(yī)藥健康領(lǐng)域需要關(guān)注的焦點(diǎn)有哪些?隨著3月3日全國政協(xié)十三屆二次會議的召開，2019兩會正式拉開帷幕，來自各行各業(yè)的代表委員為出席“兩會”做足了準(zhǔn)備。那么，今年醫(yī)藥健康領(lǐng)域代表委員會重點(diǎn)關(guān)注哪些問題，將在“兩會”上陸續(xù)提出哪些意見建議?

1.胡靜林：預(yù)計(jì)9月份完成醫(yī)保目錄調(diào)整工作

國家醫(yī)療保障局局長胡靜林3日下午在人民大會堂“部長通道”上表示，目前正改革現(xiàn)行目錄管理辦法，建立醫(yī)保目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制，同時(shí)啟動2019年目錄調(diào)整工作，預(yù)計(jì)工作9月份完成。胡靜林說，目錄調(diào)整會充分考慮醫(yī)?；鸬某惺苣芰Γ浞挚紤]臨床需求。具體來說，重點(diǎn)考慮基本藥物、癌癥和罕見病重大疾病用藥，慢性疾病用藥和兒童疾病用藥，同時(shí)對于專家嚴(yán)格審定不具備條件的藥品，也要調(diào)出目錄。“總的來說要優(yōu)化目錄結(jié)構(gòu)，讓救命救急的好藥進(jìn)入目錄，解決人民群眾用藥難、用藥貴的問題。”

2.方來英：建議國家建立藥品追溯體系

全國政協(xié)委員、中國醫(yī)院協(xié)會副會長方來英今年的提案之一是建議國家建立藥品追溯體系，建立一個(gè)覆蓋生產(chǎn)廠家、流通環(huán)節(jié)、零售藥店的藥品全過程追溯系統(tǒng)能夠讓“召回”效率得到指數(shù)級提升。他希望花3年左右時(shí)間建立一套藥品賦碼系統(tǒng)和追溯體系，通過信息化的“加持”、電子碼的“賦能”，未來的問題藥品將越來越難混入市場。而醫(yī)藥行業(yè)機(jī)械、重復(fù)的勞動，也會因?yàn)榻y(tǒng)一編碼，交給能快速識別電子碼的機(jī)器完成。

3.張?。簯?yīng)對醫(yī)院價(jià)格明顯倒掛藥品予以重點(diǎn)監(jiān)管

第十三屆全國人大代表、致公黨重慶市委會副主委、重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院設(shè)備處副處長張健表示，今年將繼續(xù)關(guān)注藥品價(jià)格倒掛的問題，同時(shí)還將呼吁進(jìn)一步加快稅收立法。

4.高福：狂犬病預(yù)防應(yīng)以犬類接種狂犬疫苗為主

全國政協(xié)委員、中國疾控中心主任高福表示，長期以來，我國的狂犬病預(yù)防主要集中在“咬傷后治療”環(huán)節(jié)，往往是人類被犬類咬傷后，人類接種狂犬疫苗。但一些成功消除家養(yǎng)動物傳播狂犬病的發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)顯示，如果徹底控制傳染源，就能很輕易地解決狂犬病的問題。通過給健康犬只接種狂犬病疫苗，可以使其體內(nèi)能夠產(chǎn)生抗狂犬病毒的特異性抗體，主動中和、消除入侵體內(nèi)的狂犬病毒，從而達(dá)到預(yù)防狂犬病的目的。

5.丁列明：建議對首次在我國上市的專利創(chuàng)新藥實(shí)施專利期補(bǔ)償

全國人大代表、貝達(dá)藥業(yè)(300558.SZ)董事長丁列明攜帶8份建議進(jìn)入兩會，其中，有3份建議聚焦于對國產(chǎn)創(chuàng)新藥的支持。

在國家政策的引導(dǎo)和支持下，我國創(chuàng)新藥研發(fā)取得了較大的進(jìn)步，并有一批自主研發(fā)的創(chuàng)新藥如?？颂婺?、西達(dá)本胺、阿帕替尼、信迪利單抗等相繼問世。其中，貝達(dá)藥業(yè)的鹽酸?？颂婺崾侵袊就疗髽I(yè)自主研發(fā)的第一個(gè)小分子靶向抗癌藥。不過，國產(chǎn)創(chuàng)新藥上市后，面臨諸多市場準(zhǔn)入難題。某種程度，國產(chǎn)創(chuàng)新藥企的研發(fā)回報(bào)情況尚不如發(fā)達(dá)國家的藥企。因此，丁列明就建議對首次在我國上市的專利創(chuàng)新藥實(shí)施專利期補(bǔ)償。

列明還表示，此次“4+7”集中采購試點(diǎn)采取獨(dú)家中標(biāo)方式，在調(diào)研中也了解到，由于單一品種的中標(biāo)，使得很多正在開展或即將開展仿制藥一致性評價(jià)的企業(yè)降低了市場預(yù)期，對他們推進(jìn)一致性評價(jià)的工作積極性有一定影響。因此，建議進(jìn)一步優(yōu)化國家集中采購制度，通過競標(biāo)確定合理的中標(biāo)價(jià)，采取多品種中標(biāo)的模式。除了建議對上市后的國產(chǎn)創(chuàng)新藥進(jìn)行支持外，在研發(fā)端上，丁列明也建議，加強(qiáng)與優(yōu)化人類遺傳資源審批流程。

6.張貴民：兩會建言大力發(fā)展中藥健康產(chǎn)業(yè)

山東省人大代表、魯南制藥集團(tuán)黨委書記、董事長、總經(jīng)理張貴民在2019山東兩會融媒體訪談《兩會大家談》上，表達(dá)了自己對中醫(yī)藥的看法和觀點(diǎn)。他認(rèn)為，“中醫(yī)藥本身應(yīng)該從國學(xué)上講，它是中國文化的一個(gè)很重要的一部分。因?yàn)楝F(xiàn)在隨著國家振興，整個(gè)民族振興，民族自信上來之后，傳統(tǒng)文化尤其是中醫(yī)藥，從使用上講，文化反過來助推我省中醫(yī)藥發(fā)展。”

作為藥品生產(chǎn)端的藥品廠商，張貴民代表坦言，目前魯南制藥每年生產(chǎn)的中藥產(chǎn)品占15%左右，包括市面供需目前仍然是以西藥為主，“但是我們這幾年一直在致力生產(chǎn)研發(fā)和推廣中藥、中成藥。”也許在很多人觀念中，中藥只是用來治未病慢性病，而實(shí)際上，張貴民代表直言，“其實(shí)這兩年魯南開發(fā)的好多中藥產(chǎn)品，治療的效果并不慢，中藥也是可以治急癥。”